Akademici, ktorí navštívia 'Black Listed' Nations sú zakázané vstúpiť do USA

Zámerom bolo cestovať do Phoenixu v Arizone a porozprávať sa na Konferencii kultúrnej evolúcie spoločnosti. So King's College v Londýne paleoarchaeologist Katie Manning, Ph.D., a jej rodina pripravení na cestovanie, rezervácie letov a organizovanie kempingu v národnom parku Joshua Tree. Niekoľko dní pred jej cestou však Manning dostal niekoľko alarmujúcich správ. Spojené štáty ju nepustili dovnútra.

Americký elektronický systém pre cestovné povolenia (ESTA) popieral jej spôsobilosť cestovať do USA v rámci programu bezvízového styku z dôvodu jej ciest do Sudánu za jej prácu. 17. októbra Manning napísal správu a prijal takmer tisíc retweets, v ktorých zopakoval svoju správu: „Som v šoku.“

Manning nie je jediným archeológom - alebo vedcom, ktorý je na tom záleží - ktorý bol zastavený alebo zakázaný na hraniciach USA kvôli svojim cestám do krajín na čiernej listine ESTA, ktoré sú, možno prekvapivo, prevažne islamskými národmi. Ako hovoria iní vedci obrátený je to formovanie medzinárodnej vedeckej komunity k horšiemu.

Som v šoku. Cestou do Phoenixu, s rodinou, ako plenárnym rečníkom na # CESCONF2018 a práve bol odmietnutý vstup do USA. Prečo? Pretože ako archeológ som robil terénne práce v #Sudan v roku 2014.

- GreenSahara (@ GreenSahara16) 17. októbra 2018

Keď Manning šiel na veľvyslanectvo USA v Londýne, aby sa opýtal, čo sa dá urobiť, odpoveď bola prinajlepšom nesympatická. Bolo jej povedané, že v roku 2014 vykonávala terénnu prácu v Sudáne - pred štyrmi rokmi - musela by požiadať o vízum najmenej šesť až osem týždňov pred cestou.

Toto vysvetlenie však nezachytilo celý rozsah jej problémov. Je pravda, že je nepravdepodobné, že by sa niečo zmenilo, keby sa uplatnila čoskoro. Keďže Sudán je jednou z krajín, ktoré program ESTA zaradil na čiernu listinu, musela by požiadať o úplné vízum - nie len o oslobodenie od vízovej povinnosti, ako väčšina cestujúcich zo schválených krajín.

Program bezvízového styku (VWP) umožňuje štátnym príslušníkom z určitých krajín cestovať do USA bez získania víza a ESTA je automatizovaný systém, ktorý určuje oprávnenosť týchto návštevníkov. Ak sa nachádzate v krajine, ktorá je schválená pre tento program, ako napríklad v Spojenom kráľovstve, zvyčajne musíte začať proces podávania žiadosti ESTA len 72 hodín pred odchodom.

Manningova cesta do Sudánu úplne zmenila jej situáciu. V januári 2016 implementácia zákona o prevencii teroristických útokov z roku 2015 stanovila, že aj keď ste z krajiny VWP, ak ste „cestovali do Iránu, Iraku, Sudánu alebo Sýrie alebo boli v Iráne, Iraku, Sudáne alebo Sýrii, alebo ste boli prítomní v Iráne alebo po ňom 1. marca, 2011 “už nie ste oprávnení na VWP. V júni 2016 sa uplatňovali rovnaké pravidlá na Líbyu, Somálsko a Jemen.

„Prizne sa, že som si nebol vedomý týchto zmien a možno som si to mal uvedomiť,“ hovorí Manning. „Väčšina mojich amerických kolegov netuší, čo je ESTA a moji medzinárodní kolegovia, ktorí si to uvedomujú, sú takí, že prešli procesom podávania žiadostí a odmietnutia.“

Rachel Kendal, Ph.D., súčasná prezidentka Kultúrnej evolučnej spoločnosti, hovorí obrátený že iní neboli schopní zúčastniť sa konferencie z dôvodu podobných otázok súvisiacich s kontrolou hraníc. Manning bol schopný vyjadriť svoj rozhovor o neolitizácii v Európe a vývoji poľnohospodárskych ekonomík spoločnosťou Skype, no nakoniec to bola prekážka pre viaceré strany.

"Delegáti a Katie stratili očakávané interakcie počas konferencie a potenciál pre vytváranie sietí a zlepšenie zastúpenia archeológov v oblasti kultúrnej evolúcie," hovorí Kendal. "USA Kontrola hraníc si musí uvedomiť, že existuje mnoho legitímnych dôvodov, že jednotlivci môžu mať spojenie s krajinami na ich „čiernej listine“. “

Prekvapujúce je, že Manningove skúsenosti sa stávajú čoraz bežnejším. Byrokratický spor a antagonizmus ESTA, podľa akademikov, robia z USA veľmi neatraktívnu možnosť pre stretnutia vedcov. Tu nikto nevyhrá: tak medzinárodná akademická obec, ako aj vedecká komunita v USA stratia cennú podporu.

Cameron Petrie, Ph.D. je čitateľom v Južnej Ázii a iránskej archeológii na University of Cambridge. Keď sa v roku 2017 pokúsil cestovať do Spojených štátov, jeho elektronická žiadosť o ESTA bola zamietnutá. Našťastie už čoskoro požiadal o ESTA, aby bol schopný uskutočniť svoju cestu žiadaním o vízum.

"Cestoval som do Iránu mnohokrát za svoj výskum a zákon ma na mňa mal nejakým spôsobom v tom zmysle, že robí vízum zložitejším, časovo náročnejším a drahším ako predtým," hovorí Petrie obrátený.

Medzitým Scott MacEachern, Ph.D. je profesorom archeológie a antropológie na Duke Kunshan University, ktorých práca ho často odvádza do Afriky. Hovorí obrátený videl, že vplyv hraničných kontrol obmedzuje schopnosť jeho kolegov zúčastňovať sa na konferenciách a iných druhoch akademických výmen, najmä jeho afrických rovesníkov.

„Toto bolo veľmi zlé po 11. septembri - toľko, že Svetový archeologický kongres v DC v roku 2003 mal skutočné problémy s účasťou z rôznych častí sveta, vrátane Afriky, pretože účastníci z mnohých iných krajín jednoducho nemohli získať víza, MacEachern vysvetľuje. „Odvtedy je to horšie. Existuje mnoho krajín, ktorých štátni príslušníci nemajú priamočiare cesty na cestu do Spojených štátov - to nie je ani započítanie účinkov na ľudí ako je Dr. Manning, ktorý je občanom blízkeho spojenca Spojených štátov, ale ktorý je potrestaný z dôvodu ktoré cestuje na vedecké účely. “

Práve toto leto, MacEachern bol na organizačnom výbore konferencie afrických archeológov. Rozhodli sa zmeniť miesto konania z amerického mesta na kanadské mesto, pretože „z problémov, ktoré sme očakávali pri získavaní víz USA pre našich kolegov z Afriky,“ povedal, že toto rozhodnutie bolo prijaté po niekoľkých konferenciách v USA, každého afrického účastníka víza.

„Nikto z našich afrických kolegov by sa nemohol zúčastniť,“ spresňuje Manning, ktorý je tiež zapojený do konferencie Spoločnosti afrických archeológov. „Do krajiny by nemali byť dovolené. Takže to jednoducho nestojí za to, aby sa tam tieto stretnutia konali. “

Konferencie sú pre akademikov mimoriadne dôležité podujatia, aby sa podelili o svoje zistenia, aktualizovali svoje odborné znalosti, vytvorili nové spolupráce a inšpirovali sa novými nápadmi. Stuart Watson, Ph.D., postdoktorandský výskumník v oblasti správania zvierat a kognície na Univerzite v Zürichu, hovorí, že „pre vedu ako celok je dôležité - nehovoriac o kariére samotných vedcov - že tieto udalosti sú čo najprístupnejšie. výskumníkom zo všetkých oblastí a národov. “Aj on počul množstvo výskumníkov, ktorí tvrdia, že medzinárodné konferencie by sa nemali konať v Spojených štátoch, kým sa nezmení politika.

„Voľný pohyb,“ hovorí Kendal, „akademikov, aby spolupracovali a zabezpečili, že budú počuť rôznorodosť názorov a skúseností všetkých akademikov, je životne dôležitý pre pokrok v akejkoľvek akademickej oblasti.“

Samozrejme, existujú omnoho ničivejšie následky zákazu, pripúšťa Watsona. „Táto nepríjemnosť je pokles v oceáne v porovnaní s utrpením týchto nepriateľských prisťahovaleckých politík, ktoré spôsobujú menej šťastným jednotlivcom, ktorých majú zacieliť.“ V roku 2017 prezident Donald Trump zakázal alebo obmedzil víza na cestovanie do USA pre krajiny v rámci krajín, ktoré sa nachádzajú v krajine. Zákazu ESTA, ako aj Čadu, Severnej Kórey a Venezuely. V júni 2018 tento zákaz potvrdil Najvyšší súd Spojených štátov. Sonia Sotomayorová, ktorá nesúhlasila, tvrdila, že tento zákaz nie je opodstatnený z dôvodov národnej bezpečnosti - čo potvrdil hlavný sudca John Roberts - ale „bol poháňaný predovšetkým protimuslimskými animusmi“.

Pre externých výskumných pracovníkov je jasné, že Spojené štáty nie sú tak príťažlivé, ako kedysi.

„Spojené štáty musia prekonať svoj kultúrny a politický faktor strachu spojený s Američanmi,“ hovorí MacEachern. "Ale ja to nevidím čoskoro."