Mohol ISP Startups Uložiť Neutralita siete? Komisár FCC je pochybný

Ako jasne objasnili protesty vo štvrtok, americká verejnosť nie je spokojná s plánom Federálnej komunikačnej komisie na budúci týždeň hlasovať o pláne, ktorý by umožnil nebývalú kontrolu internetu veľkým telekomunikačným spoločnostiam. A ako povedal jeden člen FCC v piatok, nemôžeme počítať so štartmi, aby narušili našu cestu z tohto neporiadku.

Plán predsedu FCC Ajit Pai, o ktorom bude hlasovať päťčlenný FCC na budúci štvrtok, vyzýva na účinné ukončenie neutrality siete, princíp, že poskytovatelia internetových služieb nemôžu hrať obľúbené položky s internetovými rýchlosťami alebo brániť prístupu na určité stránky. Namiesto toho by Pai jednoducho požadoval od poskytovateľov internetových služieb, ako sú Comcast, Verizon a AT&T, aby boli transparentní so svojimi spotrebiteľmi o svojich postupoch.

Jessica Rosenworcel, jedna z dvoch demokratických komisárov FCC, ktorí nesúhlasia s Pai, povedal spoločnosti Recode. Príliš embarrassed to Ask Podcast tvrdí, že transparentnosť má hodnotu len vtedy, ak existujú alternatívy, na ktoré sa spotrebitelia môžu obrátiť, ak sa im nepáči, čo robí ich poskytovateľ internetových služieb - a údaje FCC ukazujú, že viac ako polovica domácností v USA má len jedného poskytovateľa, ktorý ponúka služby vo svojej oblasti. Nevidí ani zrušenie pravidiel neutrality siete, pretože vytvára boom v čistých neutrálnych začínajúcich poskytovateľoch ISP, aj keď sa snažia predstaviť si hypotetické pozitíva Paiho plánu.

„Myslím, že by ste museli staviť na myšlienku, že ak odstránite tieto pravidlá, bude to oveľa viac investícií a nejako uvidíme viac širokopásmového pripojenia na viacerých miestach v tejto krajine, ktoré v súčasnosti nemajú, a že nejakí noví konkurenti sa vynoria z tieňov … aby poskytovali služby, “povedala. "Nevidím tie veci ako pravdepodobné alebo hodnoverné, takže asi nie som ten, kto by tento prípad urobil, ale mám podozrenie, že by to bol ten, ktorý by urobili."

Kým Rosenworcel nevypracoval dôvody svojho skepticizmu, rýchly prehľad o histórii začínajúcich poskytovateľov internetových služieb - dokonca aj tých, ktorí podporujú technický gigant, ako je Google - ponúka dostatočný dôvod na pochybnosti. V roku 2014 Ars Technica článok, Jon Brodkin diagnostikuje mnohé z problémov, ktoré by bol potenciálny nový poskytovateľ internetových služieb, ak chce ponúkať optický internet, ktorý je už dlho vítaný. ďalšia veľká inovácia po širokopásmovom internete:

Nový poskytovateľ vlákien potrebuje zabiť vládne povolenia a stavebné posádky, aby vlákno do domácností a podnikov. Je potrebné kúpiť internetovú kapacitu od poskytovateľov tranzitu, aby spojili zákazníkov so zvyškom internetu. Pravdepodobne potrebuje investorov, ktorí sú ochotní čakať roky na zisk, pretože počiatočné kapitálové náklady sú obrovské. Ak nový účastník nemôže odoberať značnú časť zákazníkov od etablovaného poskytovateľa internetového pripojenia, nikdy nemôže získať počiatočné náklady. A ak je nováčik skutočnou hrozbou pre etablovaného prevádzkovateľa, môže potrebovať armádu právnikov, aby odvrátili frivolné súdne spory, ktoré by ho mali vyradiť z prevádzky.

Mnohé z týchto problémov sa vzťahujú aj na bezdrôtové spustenie ISP. Náklady na infraštruktúru nie sú také veľké ako v prípade optických vlákien, ale s bezdrôtovým pripojením je ešte ťažšie rozlíšiť, čo ponúkajú od etablovaných poskytovateľov internetových služieb, ktorí majú zvyčajne oveľa väčšie zdroje na ochranu svojho územia.

Spúšťači poskytovateľov internetových služieb, ktorí dosiahli určitú mieru úspechu, tak spravidla urobili tak, že sa zamerali na komunity, ktoré existujúci poskytovatelia ponechali nedostatočne alebo dokonca úplne ignorovali.Bez toho, aby sa znížila hodnota takejto práce, tí, ktorí začínajú podnikať, neponúkajú priamu konkurenciu veľkým poskytovateľom internetových služieb, o ktorých Rosenworcel tvrdí, že jediný spôsob, ako Pai plán má mať logickú podporu v prípade, že pravidlá transparentnosti ukazujú, že poskytovatelia internetových služieb sú nespravodliví voči spotrebiteľom.

„Táto výzva prichádza, ak sa vám nepáči, čo sa deje, ak uprednostňujú niektoré webové stránky pred ostatnými, blokujú alebo cenzurujú obsah, čo robíte?“ Vysvetlila. „Myslím, že ide v ideálnom prípade o konkurenčný trh, kde si vyzdvihnete svoje služby a pôjdete inde. Veľkou výzvou pre neutralitu siete je však to, že podľa údajov FCC viac ako polovica domácností v tejto krajine nemá na výber poskytovateľa širokopásmového pripojenia. Transparentnosť vám teda slúži len vtedy, keď je váš trh plne konkurenčný, a ak nie, tak ste v blízkosti svojho súčasného poskytovateľa a budete sa musieť vysporiadať s ich politikami riadenia návštevnosti. “

Protiargument, ktorý urobila Pai-kontrolovaná FCC, je, že voľný trh to všetko vyrieši: Ak je dosť spotrebiteľov nespokojných s poskytovateľmi internetových služieb, ktorí porušujú neutralitu siete, vytvorí to otvorenie pre ISP, ktoré sľubujú, že budú neutrálne. Ale keďže títo poskytovatelia internetových služieb už neexistujú, musíte veriť, že budú schopní vstať a bežať dostatočne rýchlo, aby splnili tento náhly dopyt spotrebiteľov.

Dokonca aj tí býčie o vyhliadkach ISP startupov - ako, povedzme, tento článok z FoundersClubu publikovaný v máji - vidia ich potenciál v tom, že začínajúci zakladatelia sú v ňom na dlhé trate 10 až 20-ročné budovanie Zatiaľ čo relatívne krátke trvanie generálnych riaditeľov pre veľkých poskytovateľov internetových služieb znamená, že uprednostnia krátkodobé zisky pred dlhodobým budovaním dobrých vzťahov so spotrebiteľmi.

Nezdá sa, že by existovala nejaká skratka pre potenciálnych začínajúcich poskytovateľov ISP, okrem pomalého rozširovania v oblastiach, ktoré veľkí poskytovatelia ignorovali. To hovorí veľa, že aj Google má v podstate musel pripustiť porážku s jeho plánom priniesť fiberoptic internet do stoviek metropolitných oblastí, namiesto toho prechod na zmenšený bezdrôtový internet plán. Ak ani Google nemôže robiť pokroky v konkurencii s AT&T a Verizonom, Rosenworcel je pravdepodobne oprávnený byť skeptický, že niekto iný má oveľa väčšiu šancu.