Stav Únie: Prečo Trumpova infraštruktúrne plány nepridávajte

Prezident Donald Trump sa stále snaží byť prezidentom infraštruktúry. Jeho štát Únie sa v utorok večer obracia so svojím plánom zaviazať viac ako 1,5 bilióna dolárov na obnovu amerických ciest, mostov a ďalších. Ale povie profesor ekonómie a expert na prezidentove takzvané Trumponomics obrátený Existuje len malý dôvod očakávať, že sa môže skutočne takto zamerať na takýto obrovský cieľ.

„Keď obnovujeme naše priemyselné odvetvia, je tiež načase obnoviť našu rozpadajúcu sa infraštruktúru. Amerika je národ staviteľov, “povedal Trump pred spoločným zasadnutím Kongresu Spojených štátov. „Postavili sme Empire State Building len za jeden rok - nie je to hanba, že teraz môže trvať 10 rokov, kým dostane povolenie schválené pre jednoduchú cestu? Žiadam obe strany, aby sa spojili, aby nám poskytli bezpečnú, rýchlu, spoľahlivú a modernú infraštruktúru, ktorú naše hospodárstvo potrebuje a naši ľudia si to zaslúžia. “ T

Trump ďalej povedal, že chce, aby Kongres pripravil návrh zákona, ktorý vynakladá najmenej 1,5 bilióna dolárov na investície do infraštruktúry, pričom ďalšie zdroje pochádzajú zo štátnych a miestnych vlád a zo súkromného sektora. Povedal, že je to všetko v mene trvalého stanovenia deficitu infraštruktúry, čo je rastúca priepasť medzi zníženými výdavkami na infraštruktúru vlády a rastúcimi nákladmi na to, čo bude potrebné na opravu a nahradenie toho, čo je teraz v havarijnom stave.

„Každý návrh zákona musí tiež zefektívniť proces udeľovania povolení a schvaľovania - dostať ho na maximálne dva roky a možno aj jeden,“ dodal, čím priniesol svoju zjavnú nechuť k predpisom a byrokracii. „Spoločne dokážeme obnoviť naše stavebné dedičstvo. Budeme stavať žiarivé nové cesty, mosty, diaľnice, železnice a vodné cesty cez našu krajinu. A urobíme to s americkým srdcom, americkými rukami a americkou drťou. “

obrátený natiahol sa k L. Randallovi Wrayovi, ktorý je profesorom ekonómie na Bard College v New Yorku a vyšším učencom na univerzitnom inštitúte Levy Economics Institute, čo je nonpartisan think tank. On ponúkol jeho vziať na to, či Trump môže dosiahnuť niečo z toho. Jeho výhľad je pre prezidenta a jeho priaznivcov ponurý.

Akú reakciu máte na vyhlásenia prezidenta o infraštruktúre v štáte Únie?

Karta správy o infraštruktúre Americkej spoločnosti pre inžinierov staví medzeru na 2 bilióny dolárov na nasledujúcich 10 rokov. Podľa môjho názoru je to konzervatívny odhad, ak máme konkurovať Číne a ostatným krajinám, ktoré majú ďaleko pred USA. V každom prípade prezident neuviedol časový rámec a jeho počet nedosahuje odhadované potreby ASCE. Zdá sa, že aj prezident sa spolieha na využívanie štátnych a miestnych vládnych výdavkov - čo znamená, že federálne výdavky budú oveľa nižšie ako cieľ 1,5 bilióna USD. Ale väčšina štátnych a miestnych vlád sa stále potýka s následkami globálnej finančnej krízy. A majú svoje vlastné problémy s nedostatočne financovanými dôchodkami a všetky ostatné povinnosti, ktoré na ne federálna vláda preniesla od čias „decentralizácie“, sa začali pod Nixonovou administratívou. Nemožno očakávať, že poskytnú veľa „pákového efektu“. Je dobré získať nejaký „buy-in“, aby sa zabezpečilo, že projekty sú potrebné, ale vzorec by mal byť niečo ako 90% federálnych dolárov za každých 10 percent účasti štátu a miestnej samosprávy.

Čo by sa dalo očakávať, že by sa mohlo stať, na základe Trumpovho záznamu?

Bohužiaľ, Trump bude neúspešný prezident. Nevie, ako získať legislatívu prostredníctvom Kongresu; on sa nenaučil lekciu, že beh do kancelárie sa líši od vedenia v kancelárii. Nemôže stavať koalície. Z tohto návrhu nič nevyjde. A práve teraz, ani jedna strana v Kongrese nie je na palube s veľkým programom výdavkov, pretože bojujú o deficity. Budú podporovať úspornejšie opatrenia (najmä demokrati, ktorí majú Trumpove daňové reformy na boj proti), a preto sa budú usilovať o rozšírenie medzery v infraštruktúre, nie o jej uzavretie.

Čo sa môžeme naučiť z úsilia bývalých prezidentov investovať do infraštruktúry?

Ak sa pozrieme späť na Rooseveltovu správu, vidíme, ako modernizovať hospodárstvo. V tridsiatych rokoch mali USA infraštruktúru z 19. storočia.Programy New Deal priniesli USA do 20. storočia; skoré povojnové výdavky (do veľkej miery opodstatnené studenou vojnou) pokračovali v ťahu cez šesťdesiate roky. Potom federálna vláda stratila svoju cestu. Takže sme v pozícii podobnej tej, ktorej čelí Roosevelt - infraštruktúra z polovice 20. storočia, ktorá je úplne nevhodná pre 21. miesto. Potrebujeme úsilie podobné Rooseveltovi - s abecednou polievkou programov začínajúcou novou WPA, ktorá poskytuje pracovné miesta a vytvára infraštruktúru. Je veľmi poučné pozrieť sa na správu z roku 1941 o Rooseveltovom Národnom pláne pre plánovanie zdrojov pre cestovnú mapu - inventarizovala potreby okolo USA a potom sformulovala plán.

Čo si myslíte o jeho výzve na zefektívnenie procesu udeľovania povolení pre nové projekty v oblasti infraštruktúry?

Som skeptický, pokiaľ ide o návrh na skrátenie času na povolenie projektov. Projekty potrebujú dôkladné preskúmanie; často významne ovplyvnia miestne komunity (vrátane vlastníkov nehnuteľností v mnohých prípadoch), ako aj prírodné prostredie. Znie to pre mňa ako snaha vyhnúť sa demokratickému procesu, aby sa zabezpečilo, že všetci postihnutí budú mať čas preskúmať a prediskutovať možné vplyvy.