BUDÚCE MIESTA. T Leipzig

Lipsko je niečo podobné európskemu Detroitu. Predtým druhým najväčším mestom vo východnom Nemecku a kedysi s viac ako 700 000 obyvateľmi sa Lipsko výrazne zmenšilo od znovuzjednotenia Nemecka v roku 1990 a dnes má len asi 550 000 obyvateľov. Podľa Daniela Florentina, parížskeho urbanistu, ktorý pracoval v Lipsku, znovuzjednotenie spôsobilo, že mesto bolo degradované na nižšiu úroveň v „mestskej hierarchii“ regiónu. Ťažké straty pracovných miest a vznik mestských brownfieldov (pôda predtým využívaná na priemyselné účely) ktoré sú alebo sa obávali, že budú kontaminované nebezpečnými znečisťujúcimi látkami), nepomohli. Depopulácia dosiahla kritickú úroveň medzi rokmi 1989 a 1999.

Ale nie je to tak pochmúrne ako to všetko.

Lipsko stratilo v priebehu 10 rokov viac ako 100 000 obyvateľov (viac ako 15% svojho bývalého obyvateľstva), približne 100 000 pracovných miest v priemysle av roku 2008 bol každý piaty byt neobsadený. Porozprávajme však o tom, kto zostal. Florentín oceňuje miestne úrady, že uznávajú, že mesto sa nedá opísať len číslami a snaží sa získať novú generáciu dobrých susedov.

obrátený s Florentinom, aby si lepšie uvedomili, čo je v budúcnosti pre Lipsko.

Aká bola nedávna história mesta s úbytkom mesta? Ako zmenila našu prácu na zlepšenie jej situácie?

Od roku 2007 mesto znovu získava niektoré obyvateľstvo na veľmi pomalej úrovni. Je to spôsobené najmä tromi faktormi:

• Hranice mesta boli rozšírené a Lipsko sa rozrástlo vďaka niekoľkým prílohám. Mesto je teraz štyrikrát väčšie ako Paríž z hľadiska rozlohy, ale štyrikrát menšie z hľadiska počtu obyvateľov.
• Berlínska medzera v nájomnom: Berlínske motto je už dlho „paže, aber sexy“ (chudobné, ale sexy). Hoci nájomné je stále nižšie ako to, čo môžete nájsť v iných európskych hlavných mestách, za posledné desaťročie sa nesmierne zvýšili. Lipsko má výhodu v tom, že sa nachádza v blízkosti Berlína (70 minút vlakom) a ponúka rovnaké príležitosti umelcom a mladým študentom, ako to urobil Berlín koncom 90. rokov minulého storočia: priestor za veľmi rozumnú cenu a živú kultúrnu alternatívnu scénu. Nová kampaň mestskej samosprávy, ktorá je dosť symptomatická, hovorí: „Lipsko, lepší Berlín.“

• Výsledky reštrukturalizácie hmotnej časti mesta, za aktívnej angažovanosti viacerých osobností, ako je Engelbert Lütke Daldrup, predtým zodpovedný za oddelenie územného plánovania, a akcie vedené v rámci národnej mestskej politiky Stadtumbau Ost (mestská reštrukturalizácia pre východnú časť Nemecka: hlavne demolácia veľkých sídlisk a renovácia centrálnych historických oblastí).

Sociálno-ekonomická situácia mesta sa však nezlepšila. V porovnaní s inými podobnými mestami v Nemecku sú nezamestnanosť a ďalšie ukazovatele neistoty stále oveľa vyššie ako nemecký priemer. Dvadsaťpäť rokov po znovuzjednotení je Lipsko stále veľmi typickým východonemeckým mestom, hoci jeho situácia sa zlepšila v porovnaní s tým, čo bolo pred 10 rokmi.

Neexistuje žiadna konvergencia s veľmi bohatými západonemeckými mestami, ako je Frankfurt alebo Stuttgart. Je to čiastočne výsledok stratégie plánovania vypracovanej na národnej úrovni (ktorá odráža mnohé európske politiky od konca 90. rokov): mestá musia navzájom konkurovať, a nie vytvárať spoločné rozvojové projekty prostredníctvom solidarity. Jedným z nich je prechod územnej solidarity na mestskú súťaž klasickým neoliberálnym spôsobom. Lipsko bývalo najväčším nemeckým (ak nie európskym) veľtrhom kníh - Frankfurt má teraz svoj vlastný veľtrh, ktorý je teraz populárnejší ako Lipsko vďaka letisku.

Aké budú najväčšie problémy alebo problémy, ktoré ohrozujú budúcnosť Lipska v najbližších desaťročiach? Bude v budúcnosti stále klesať počet obyvateľov? Budú ďalšie obavy výraznejšie?

Pokles obyvateľstva bude určite pokračovať v najbližších desaťročiach: Podobne ako vo väčšine európskych miest, aj obyvateľstvo starne a demografické ukazovatele poukazujú na zníženie počtu detí na ženu. V porovnaní s malými mestami, ktoré zažívajú podobné procesy ako napríklad Dessau, Cottbus alebo Schwerin, však Lipsko profituje z efektu veľkosti: vyľudňovanie bude silnejšie v ostatných malých mestách a urýchli sa uzavretím verejných služieb na menších miestach, ako sú školy, pošta a nemocnice. V týchto mestách sa už objavuje trend migrácie so zhoršenou infraštruktúrou verejných služieb do väčších miest, kde je to stále k dispozícii.

Je tu stále viac a viac prevládajúca otázka, ktorá sa v nasledujúcich desaťročiach zvýši: stav mestských infraštruktúr. Keďže mestské rady trpia vysokým zadlžením, rozpočtové politiky zahŕňajúce konsolidáciu sa realizovali vo všetkých východonemeckých mestách (okrem Drážďan). Ide o náklady na údržbu mnohých foriem infraštruktúry, či už ide o vodovodné siete, verejnú dopravu, cestnú dopravu, diaľkové vykurovacie systémy alebo nemocnice. V iných porovnateľných mestách ako Magdeburg už mesto neprevádzkuje materskú školu a túto základnú službu privatizovalo. Podobne v Lipsku sa často viedli diskusie o možnej privatizácii vodných alebo verejných dopravných systémov. Hospodárska rovnováha mesta sa stále vyznačuje krehkosťou.

Okrem toho je Lipská ekonomika vysoko prepojená s veľtrhmi (ako je vyššie uvedený knižný veľtrh) a je skutočne závislá od medzinárodných klientov a exogénnych rastových faktorov. Časy krízy, ako napríklad tá, ktorú Európa zažíva približne 8 rokov, vždy zasiahnu mesto ťažšie ako iné nemecké mestá s endogénnejším hospodárskym rozvojom. Jeho ekonomická štruktúra je stále slabá a skutočne závislá od iných miest.

Napokon, veľkou zostávajúcou otázkou je prázdny dom: aj keď sa situácia zlepšila, veľké časti mesta sú stále dosť prázdne. To je problematické pre všetky mestské siete, kde musíte priviesť vodu, vykurovanie a napájanie do izolovaných oblastí, čo vytvára viac problémov a vytvára viac nákladov na údržbu. Je potrebné vyvinúť kompaktnejší urbanizmus, ktorý toto mesto nereprezentuje.

Čo ďalej? Aké druhy myšlienok a koncepcií mestského rozvoja môžu najlepšie pomôcť Lipsku vyriešiť tieto problémy?

Leipzigské úrady vypracovali stratégiu, hlavne diskurzívnu a obrazovú, spočívajúcu na skutočnosti, že mali veľmi málo peňazí a potrebovali mať čo najväčší vplyv.

To viedlo k rozvoju malých projektov, ktoré boli často spolufinancované inými časťami Európy s cieľom zmeniť obraz niektorých okresov. To, čo bolo chválené, bol často potenciál pre mladých mestských profesionálov alebo umelcov. Táto snaha o džentlmenov a tvorivé triedy však funguje len na niekoľkých miestach a nemôže byť jedinečnou stratégiou.

Niektoré umelecké projekty boli dosť zaujímavé, ale to nebolo zahrnuté v komplexnejšej stratégii. Pomohli napríklad pri vytváraní mnohých kulinárskych miest v Leipziger Westen, ale verejná doprava sa zastavila o 20:00 hod. - mohli ste sa dostať na miesto, ale jednoducho sa nevrátili. Vo svojej stratégii sa na prístupnosť celkom zabudlo.

Niektoré iné však vyvinuli zaujímavé, inovatívnejšie iniciatívy. Dvaja stoja za zmienku, a obaja sa snažia pridať prázdne domy:

• Jeden sa nazýva Wächterhäuser, „strážené domy“ a spustila ho skupina architektov a nezávislých urbanistov. Ľudia si mohli prenajať byty v budovách kultúrnej a architektonickej hodnoty, ale v polovičnom chátraní po dobu jedného mesiaca pod podmienkou, že vykonajú prácu na renovácii budovy a oživení. S umeleckými projektmi to fungovalo celkom dobre. Toto sa však týka iba 13-14 domov, zatiaľ čo viac ako 20 000 je neobsadených. Toto je len kvapka v oceáne.
• Druhý sa týka činnosti bytového družstva, Kontakt. Proaktívne sa zaoberá dvojitou otázkou starnutia a vyľudňovania. Vyvinuli veľa bezplatných služieb pre svojich zákazníkov / obyvateľov, ako napríklad robiť pochôdzky, poskytovali spoločenskú miestnosť na oživenie miestnej sociability, oslávili vaše narodeniny, atď. odmietli sa zúčastniť na programe demolácie. Namiesto toho prestavali domy s peknými strechami, výťahmi, balkónmi a všetkými týmito malými detailami, ktoré predstavujú pohodlie, radosť z toho, že sú tam, územnú náklonnosť.

Existujú nejaké súčasné veľké projekty, o ktorých si myslíte, že by boli príkladom toho, čo by mala byť budúcnosť mestského rozvoja v Lipsku?

V Lipsku existujú veľké projekty, ale nemožno ich považovať za skutočne smerujúce. Nové miesto pre veľtrh, ako aj Bayerischer Bahnhof (druhá železničná stanica, ktorá má ísť rýchlejšie na juh) sú dva typické príklady mestských mylných predstáv. Ich náklady boli troj- až štvornásobné, čo by malo byť a čo bolo vypočítané, a účinky z hľadiska vytvárania pracovných miest alebo lepšej mobility sú minimálne, ak nie horšie.

Mesto by malo skutočne investovať do mestskej infraštruktúry, ktorá je jej neviditeľným motorom, namiesto toho, aby sa zamerala na škrobársku architektúru a prominentné, ale celkom zbytočné a priestorovo náročné projekty.

Existujú lekcie z iných miest po celom svete, ktoré by mohli vývojári v Lipsku uplatniť?

Lipsko je viac v popredí, než naopak. Zvyčajne sa to považuje za príklad kreatívneho spôsobu, akým sa mesto rozhodlo vyrovnať sa so zmenšovaním miest. Aktéri z občianskej spoločnosti, ako aj bytové spoločnosti alebo úrady sú v tomto procese veľmi aktívni, aj keď nie vždy spolupracovali. Ale vývojári v Lipsku sa často pozerajú na to, čo sa deje s ich susedmi v Berlíne, stále sa meniacom meste.